Если вам понравится или пригодится изложенный материал, поделитесь им с вашими знакомыми, нажав кнопку, указанную ниже
Данная статья – в развитие темы, затронутой в статье «Что делать, если подошел срок технического осмотра». Здесь затрагиваются основные моменты, которые характеризуют новый порядок прохождения технического осмотра (техосмотра, ТО) транспортных средств.
1 июля 2011 года был принят федеральный закон № 170-ФЗ, согласно которому с 01.01.2012 года на все территории РФ начинает вводиться новый порядок технического осмотра транспортных средств.
Основная новелла — с 2012 года государственный технический осмотр транспортных средств начинает превращаться просто в технический осмотр транспортных средств.
Причина: функции по проведению техосмотра постепенно передаются от органов ГИБДД (от государства) частным организациям — операторам технического осмотра. Таковыми могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые будут аккредитованы профессиональным объединением страховщиков. Результатом аккредитации является выдаваемый на платной основе аттестат аккредитации оператора ТО. Аттестат оператора ТО является бессрочным.
Все аккредитованные операторы ТО будут внесены в реестр операторов.
Реестр операторов ТО, а также открытый и общедоступный информационный ресурс, содержащий сведения из реестра операторов ТО будет формировать и вести также профессиональное объединение страховщиков. Оно же будет контролировать деятельность операторов ТО и обеспечивать их бланками талонов технического осмотра.
В целях сбора, хранения и использования информации о прохождении ТО, а также хранения информации об аккредитованных операторах ТО создается Единая автоматизированная информационная система технического осмотра.
Еще одна особенность нового порядка прохождения техосмотра следующая.
Технический осмотр транспортного средства может проводиться в ЛЮБОМ пункте ТО у ЛЮБОГО аттестованного оператора ТО. Место регистрации транспортного средства при новом порядке прохождения техосмотра значения НЕ ИМЕЕТ. Место ТО выбирает сам владелец ТО.
Это значит, что если вы передали автомобиль в пользование по доверенности (избежим избитого термина «продажа автомобиля по доверенности», о котором уже также мной говорилось) и он эксплуатируется далеко от места его регистрации и там не поставлен на временный учет, то с 01.01.2012 нет необходимости для прохождения ТО пригонять этот автомобиль к месту его постоянного учета.
Техосмотр согласно новому порядку можно будет пройти по месту фактического нахождения авто. Достаточно предъявить удостоверяющие личность владельца документы, доверенность, если вы не собственник ТС и документы на автомобиль: свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства.
Услуги прохождения техосмотра платные. Конкретная стоимость будет определяться договором с операторами ТО, но она не может быть выше предельного размера платы за ТО, который устанавливается исполнительной властью соответствующего субъекта РФ.
Следующей немаловажной особенностью нового порядка прохождения техосмотра является наличие ответственности операторов ТО.
Речь не просто об ответственности за нарушение условий договора о проведении техосмотра, а об ответственности тогда, когда оператор ТО не выявил неисправности ТС в ходе ТО, а равно выявил, но не внес в диагностическую карту.
Так вот: если в результате не выявленных оператором ТО неисправностей был причинен вред жизни, здоровью или имуществу владельца транспортного средства либо третьих лиц, в этом случае оператор ТО обязан в полном объеме возместить причиненный вред.
Следует отметить, что за этими несколькими строками закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ скрывается огромное нововведение нашего законодателя. Представляется, что значительная часть ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу, причиненных в результате эксплуатации автомобиля с техническими неисправностями, будет переложена с владельцев автомобилей именно на операторов ТО. Это будет непросто. Но такая возможность теперь прямо предусмотрена законом.
Прочие условия прохождения ТО, по большому счету, не изменились.
Зато новый порядок прохождения техосмотра теперь прямо влияет на страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Это значит, что для того, чтобы получить полис ОСАГО, необходимо представить доказательство, что транспортное средство прошло технический осмотр. Т.е. без прохождения ТО невозможно будет застраховать гражданскую ответственность, а значит нельзя будет эксплуатировать автомобиль.
В свете этой новеллы надо сделать большую поправку к той информации, которая изложена в моей предыдущей статье на тему прохождения ТО в 2011.
Дело в том, что не во всех случаях, когда срок прохождения очередного техосмотра приходится на 2011 год, этот срок автоматически продлевается именно на 12 месяцев.
Первоначально казалось, что если ваше ТС должно было проходить ТО в декабре 2011 года, то теперь оно должно его пройти только в декабре 2012 года. Отнюдь…
Теперь все зависит от срока действия вашего полиса ОСАГО.
Если действие ОСАГО истекает в 2012 году ранее даты, когда вашему ТС необходимо проходить ТО с учетом установленного 12-ти месячного продления, то техосмотр придется пройти именно к сроку получения нового полиса ОСАГО.
Объясню на примере.
Если срок прохождения ТО в 2011 году приходится на декабрь, а действие полиса ОСАГО заканчивается в январе 2012 года, то техосмотр надо будет пройти не в декабре 2012 года, а в январе!!! Иначе вам не выдадут полис ОСАГО. В такой ситуации отсрочка прохождения ТО, представленная Правительством РФ в этом году, фактически составит не 12 месяцев, а только 1 месяц.
Поэтому ТО, который необходимо было бы пройти в 2011 году, переносится на 12 месяцев только в том случае, если срок действия полиса ОСАГО истекает в 2011 году позднее даты, когда надо было бы пройти ТО в 2011 году.
В полном объеме новый порядок прохождения техосмотра вступит в силу с 01.01.2014 года, поскольку до этой даты техосмотр возможно будет проходить как у операторов ТО, так и в пунктах прохождения ТО, принадлежащих органам ГИБДД.
Вопросы, не освещенные в данной статье, могут быть заданы без каких-либо ограничений через форму обратной связи.
Если вам понравился или пригодился изложенный материал, поделитесь им с вашими знакомыми, нажав кнопку, указанную ниже
|
БЕЗ ОПЛАТЫ получить мою юридическую консультацию? КЛИКАЙТЕ СЮДА! |
Если вам понравится изложенный материал, поделитесь им с вашими знакомыми, нажав кнопку, указанную ниже:
В одной из своих статей я упоминал про ситуацию, обозначаемую как «продажа автомобиля по генеральной доверенности». О ней сейчас и речь.
Многие из нас, тем или иным образом связанные с эксплуатацией автомобиля (личного или служебного), хотя бы раз слышали такое выражение: продажа автомобиля по генеральной доверенности. Но далеко не все четко осознают, что это значит. Давайте разбираться.
1. При обычной продаже автомобиля между прежним его владельцем и новым заключается договор купли-продажи, согласно которому от прежнего владельца, т.е. продавца, к покупателю (новому владельцу) в собственность переходит автомобиль, а от покупателя продавцу – деньги в оплату этого автомобиля. Также на основании этого договора происходит административная перерегистрация владения этим автомобилем в органах ГИБДД.
2. При продаже автомобиля по генеральной доверенности оформление отношений происходит иначе: прежний владелец автомобиля выдает новому доверенность на распоряжение этим автомобилем без всяких ограничений и, при необходимости – вносит соответствующие корректировки в полис ОСАГО относительно нового владельца, а новый владелец передает старому деньги за совершение данного акта. Именно за совершение акта выдачи доверенности, не за переход права собственности. Ни перехода права собственности на автомобиль, ни административной перерегистрации владения автомобиля в ГИБДД не происходит. Те, кому хочется "продать автомобиль по доверенности", приводят следующие аргументы в пользу такой "купли-продажи":
1) не требуется тратить времени на перерегистрацию автомобиля в ГИБДД.
2) у прежнего владельца не возникает обязанности по подаче в налоговый орган декларации о доходах.
3) не возникает обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ). При этом те, кто хочет "купить автомобиль по генеральной доверенности", помимо обозначенных аргументов, которые их вполне устраивают, руководствуются ещё несколькими.
Только вот эти аргументы "покупателя" "продавцу", не разбирающемуся во всех нюансах такой "купли-продажи", не озвучиваются. Но со временем "продавец" о них узнаёт.
Аргументы такие:
1. "Покупатель автомобиля по генеральной доверенности" не уплачивает транспортный налог.
2. В подавляющем большинстве случаев такой "покупатель" не уплачивает штрафы за нарушения правил дорожного движения, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Вот именно об этих-то скрытых аргументах "продавец" и узнаёт. И узнаёт весьма скоро, а именно тогда, когда ему начинают приходить квитанции на уплату штрафов, иногда именуемые "письмами счастья", и налоговые уведомления об уплате транспортного налога за "проданный автомобиль".
А теперь представьте, насколько бывает удивлён такой "продавец". Ведь он искренне полагал, что реально продал свой автомобиль, что все отношения с "проданным" таким способом автомобилем прекратил, а потому ничего за этот автомобиль платить не должен.
У "продавца автомобиля по генеральной доверенности" возникают нестыковки:
— почему транспортный налог приходит ему, ведь автомобиль уже не его?
— почему платить за нарушение правил дорожного движения также должен он, ведь он никаких ПДД не нарушал?
Вот когда начинаешь искать ответы на эти вопросы, то и открываются все негативные моменты так называемой «продажи» автомобиля по генеральной доверенности.
Выясним значение таких гражданско-правовых институтов как: право собственности, отчуждение (продажа) и доверенность.
Ст. 209 Гражданского кодекса РФ говорит о том, что право собственности включает в себя:
— права владения вещью (то есть ее фактического обладания),
— пользования ею (возможность извлекать те пользы, которые она может приносить)
— распоряжения (возможность определять ее правовую судьбу).
Понятие продажи раскрыто в ст. 454 ГК РФ: смена собственника вещи за возмездное встречное удовлетворение, т.е. за плату. Доверенность согласно ст. 185 ГК РФ — письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Все действия, совершаемые лицом, на которого выписана доверенность (представитель), влияют на права и обязанности того лица, кем выписана доверенность (представляемого). Доверенность, которой предусмотрен самый максимальный объем прав представителя, включая право распоряжения автомобилем, в теории называется генеральной или всеобщей.
Из анализа указанных положений закона вытекает следующее: собственник автомобиля, имеющий исключительное право определять его правовую судьбу, письменно уполномочил вас представлять его интересы перед другими лицами в максимальном объеме, но при этом НЕ ПЕРЕДАЛ вам права собственности на этот автомобиль.
Как таковой ПРОДАЖИ автомобиля НЕ СОСТОЯЛОСЬ.
Поэтому, всё, что касается формулировки «продажа автомобиля по генеральной доверенности», носит сугубо условный характер и заключено в кавычки. Нет здесь никакой продажи… Это – МИФ. Праву неизвестна такая форма договора купли-продажи.
Поэтому оговорюсь, что любое дальнейшее употребление фразы «продажа автомобиля по генеральной доверенности» в данной статье будет происходить только для удобства изложения информации.
Согласно ст. 188 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность, может её отменить. При этом отменить "генеральную доверенность на автомобиль" можно в любое время. Это означает, что предоставленное среди прочих право управлять и распоряжаться автомобилем, собственно то, для чего затевалась вся процедура продажи автомобиля по генеральной доверенности, может быть в любой момент прекращено без объяснения причин. При этом единственная обязанность, возложенная на собственника автомобиля (представляемого), – сообщить представителю и иным лицам об отзыве доверенности, а у представителя же есть одна единственная обязанность – вернуть в таком случае представляемому доверенность.
И — теперь внимание: обязанности вернуть деньги, уплаченные представителем, так, как это было бы при расторжении обычного договора купли-продажи автомобиля, на представляемого не возлагается. Да, если быть предусмотрительным, и передачу денег за продажу автомобиля по генеральной доверенности оформить хотя бы распиской собственника автомобиля в их получении, то деньги можно будет вернуть, обратившись в суд. Правда, деньги вернуть можно будет только через несколько месяцев…
А можно ли оставить себе или вернуть автомобиль в такой ситуации? Увы, но шансы для этого почти отсутствуют, если только изначально вы специально не приготовились к таким проблемам. Однако, если бы вы к этим проблемам готовились, то вы бы просто ничего подобного не сделали.
В итоге что получается для лица, которое "купило автомобиль по генеральной доверенности"?
Вероятность вернуть уплаченные за автомобиль деньги либо, в принципе, оставить у себя автомобиль, на практике чрезвычайно низка. А ведь ваша воля изначально была направлена именно на то, чтоб получить во владение, пользование и распоряжение автомобиль, а не право на то, чтоб на нем какое-то время "незадёшево" покататься без лишних переоформлений в ГИБДД. Не так ли? Прибавьте к этому еще то, вы становитесь владельцем источника повышенной опасности, невзирая на то, что вы не собственник, а пользуетесь им по доверенности…
Безусловно, перечисленные негативные аспекты продажи автомобиля по доверенности касаются покупателя. Зато, скажете вы, для собственника автомобиля в такой ситуации отрицательного совсем мало или почти нет. И деньги у него, и право собственности на автомобиль у него, и НДФЛ он не заплатил. Всё замечательно ведь!
Давайте вкратце разберем и это.
Представьте ситуацию.
Вы продаете по генеральной доверенности автомобиль, которому еще нет 3 лет. Новый. При обычной продаже необходимо озаботиться оформлением договора купли-продажи, а также позаботиться, чтоб его сняли с учета. Однако самое важное – надо будет уплатить налог на доход физических лиц (НДФЛ) при такой продаже с суммы полученных денег. Конечно, можно же попробовать по взаимной договоренности с покупателем занизить официальную стоимость автомобиля. И, тем самым, избежать необходимости уплаты НДФЛ… (Только потом не спрашивайте, почему вдруг к вам в почтовый ящик придет письмо из налоговой инспекции с требованием уплатить сумму налога с разницы между 250 000 рублей и рыночной стоимостью проданного автомобиля). В общем, казалось бы, что именно от этих всех проблем продажа автомобиля по доверенности как раз очень удобно избавляет. На первый взгляд, так оно и есть.
Но представьте такую ситуацию.
Вы "продали по доверенности" абсолютно, ну или почти абсолютно новый автомобиль. Этот автомобиль какое-то время, допустим, 3 года, использовался, точноее, активно эксплуатировался "покупателем". И вот срок доверенности истекает, надо бы уже ее продлевать, точнее, оформлять новую. Покупатель же заявляет вам, что ему надоел ваш автомобиль и он не хочет им больше пользоваться. И просит вернуть за него деньги, предъявляя вам вашу же за расписку, где написано, что вы получили от него определенную сумму денег. Вы возразите, так ведь в этой расписке написано, что деньги получены за автомобиль и он им пользовался все это время, что ему была выдана генеральная доверенность, и что в итоге вы ему "продали автомобиль по генеральной доверенности". Так вот. ПРОДАЖИ НЕ БЫЛО! Запомните это.
Право собственности на автомобиль не перешло!
Поэтому полученные от покупателя деньги, а этот факт подтверждается распиской, написанной вами же, это — ни что иное как предоставленный вам заём! И покупатель, точнее, в данной ситуации — уже займодавец, просит этот заём вернуть. Иначе он истребует его через суд и т.д. А вероятность того, что покупатель/займодавец сумеет получить эти деньги через суд, чрезвычайно высока.
В самом благоприятном раскладе: при правильном ведении процесса, при наличии необходимых доказательств — можно будет вернуть не всю сумму по выданной расписке, а лишь какую-то её часть. Но… Для этого придётся очень серьёзно постараться, что самому без специальной подготовки сделать практически нереально, либо придётся понести расходы на оплату услуг юриста, которые в лучшем случае будут сопоставимы с невыплаченной по расписке суммой денег.
И что же получится в итоге. Вы три года были без автомобиля, но с деньгами, которые должны вернуть. А обратно, взамен за возвращённые деньги, вы получите подержанный, неизвестно как всё это время эксплуатировавшийся автомобиль. Вы фактически будете обязаны купить ненужный бывший в употреблении автомобиль по цене нового.
Вспомните ещё про транспортный-то налог на автомобиль, автоматическую систему фиксации нарушений правил дорожного движения… Вы этого хотели, продавая автомобиль по генеральной доверенности?..
Как я уже сказал, что всего этого можно избежать при определенных условиях. Однако если уж вы попали в ситуацию, когда куплю-продажу автомобиля оформили именно так, "по генеральной доверенности", то можно точно утверждать, что вам уже не удалось избежать негативных последствий. И только от честности и порядочности другой стороны зависит, чтобы для вас не наступили обозначенные негативные последствия. Ну и самое главное…
Вы сегодня продали автомобиль по генеральной доверенности, получили деньги от покупателя, написав расписку, а завтра этот автомобиль пришел в негодность или его не стало. Неважно, по каким причинам. Не стало и все. Какие действия максимально постарается предпринять такой вот "покупатель по генеральной доверенности"? Как Вам кажется? Мне кажется, что о чем-то похожем я уже упомянул в этой статье…
В заключении вы спросите: так что делать, если ты продаешь автомобиль по генеральной доверенности? Или покупаешь?…
Как же всё-таки и "купить-продать автомобиль по генеральной доверенности" и негативных последствий избежать?
Позволю ответить вопросом на вопрос: а вы разве еще не передумали о "покупке" или "продаже" автомобиля по генеральной доверенности?
Вернитесь к началу статьи, перечитайте ее внимательно, и решите сами для себя, что вам таки лучше: продать или купить автомобиль посредством заключения нормального договора купли-продажи либо же посредством оформления генеральной доверенности на автомобиль.
Безусловно, если для вас настолько принципиально, чтобы всё же "купить или продать автомобиль по генеральной доверенности", то я смогу оказать вам всю необходимую консультативную помощь.
P.S. Внизу идёт значительное количество комментариев, а точнее — вопросов и моих ответов на них, скопившихся в течение нескольких лет с момента публикации этой статьи. Вы можете совершенно свободно с ними ознакомиться. Если у вас есть вопрос, то ищите ответ на него в рассмотренных ниже аналогичных ситуациях.
P.P.S. С 27 ноября 2017 года я прекращаю отвечать на вопросы, касающиеся купли-продажи автомобилей, в том числе по генеральной доверенности, в бесплатном режиме. Но определённый способ воспользоваться моей консультацией и без денежной оплаты существует.
|
БЕЗ ОПЛАТЫ получить мою юридическую консультацию? КЛИКАЙТЕ СЮДА! |
Если вам понравился изложенный материал, поделитесь им с вашими знакомыми, нажав кнопку, указанную ниже
Обратил тут внимание на одну забавную штуку, которая касается налога на автомобиль, в частности, это срок уплаты транспортного налога, на которой я не сакцентировал внимание здесь. Поэтому пишу данное дополнение.
У нас на дворе 2011 год. Соответственно, уплата транспортного налога в этом году должна происходить за налоговый период, которым является 2010 год (ну или еще 2009 и 2008). То есть в этом году мы ждем, а многие уже получили соответствующие налоговые уведомления. И срок уплаты транспортного налога там указан, в основном, как "не позднее 01 июля".
Как я уже говорил, что транспортный налог — налог региональный и срок его уплаты определяет каждый регион по-своему. Поэтому в основной массе регионов срок уплаты был установлен именно как 1 июля.
Однако если в настоящий момент заглянуть в Налоговый кодекс, в его статью 363, то мы увидим, что там обозначен диапазон иной, а именно : "Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом".
Что же получается? Те уведомления, которые мы получаем в этом году и которые предписывают нам уплатить налог в срок ранее 1 ноября, не соответствуют положениям закона?
А вот и нет…
Такова специфика составления, принятия и действия законов, что иногда в них " с кандачка" не разберешься, но надо.
Вот и здесь: на дворе 2011 год, Налоговый кодекс на настоящий момент упоминает про 1 ноября, а налоговые уведомления предписывают иное.
Суть в следующем.
Налоговым периодом по налогу на автомобиль или транспортному налогу является календарный год.
Закон, который установил, что уплата налога за истекший налоговый период не может быть ранее 1 ноября, был принят в 2010 году, и эта норма вступила в действие со 2 сентября 2010, при этом обратная сила данному положению придана не была. То есть налоговый период (2010 год) уже без малого вошел в завершающую фазу, когда случились данные поправки в НК РФ. Конечно же не совсем разумно менять правила игры тогда, когда один из периодов в этой игре подходит к концу. Зачем распространять новые правила на то, что уже было "сыграно"? А тем более, если это правила игры, где один из участников — государство. Поэтому и не стали ничего менять в обратную сторону.
Поэтому положения о том, что срок уплаты транспортного налога не может быть ранее 1 ноября, применяются ТОЛЬКО, начиная с уплаты налога на автомобиль за 2011 год, то есть начнут непосредственно реализовываться только в 2012 году, когда необходимо будет уплачивать транспортный налог за 2011 год.
Таким образом, уплата налога за 2010 год, которая должна быть осуществлена в 2011 году, производится в соответствии с ранее установленными сроками. НО!!!
Если региональные власти приняли нормативный акт, в котором прямо прописали, что уплата транспортного налога за 2010 год осуществляется во вновь обозначенные сроки, то только в этом случае уплачивать транспортный налог за 2010 год надо в новые сроки, которые не могут быть установлены ранее 1 ноября.
P.S. В Москве этот срок установлен сейчас как 1 июля, а при уплате налога в 2012 году за 2011 год — 1 декабря.
А вот в Санкт-Петербурге четко установили: транспортный налог за 2010 год и последующие годы уплачивается в срок не позднее 3 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.